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            湖南“三個高地”擘畫高質量發展新藍圖
            《歐洲時報》今日湖南 白祖偕 劉雙雙 發布時間:2021年09月29日 10:30
            《歐洲時報》今日湖南 白祖偕 劉雙雙 2021年09月29日 10:30

              本報訊 中國首條具有完全自主知識產權的中低速磁浮商業運營示范線;頻頻問鼎世界超算的“天河”系列超級計算機;不斷刷新高產紀錄的超級雜交稻……這些外界熟知的湖南名片,不僅展示了這個中部省份的活力與潛力,也是其實施“三高四新”戰略的生動注釋。

              2020年9月,習近平總書記考察湖南時強調,著力打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放的高地,在推動高質量發展上闖出新路子,在構建新發展格局中展現新作為,在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中彰顯新擔當,奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義的湖南新篇章。

              打造“三個高地”、踐行“四新”使命,成為湖南擘畫高質量發展新藍圖的方向和指引。

            2021年8月23日,中國產首臺用于高鐵海底隧道施工的盾構機在長沙鐵建重工下線。 向一鵬 攝
            2021年8月23日,中國產首臺用于高鐵海底隧道施工的盾構機在長沙鐵建重工下線。 向一鵬 攝

              產業集群發展 向價值鏈高端攀升

              長沙,以三一重工、中聯重科、山河智能和鐵建重工4家全球工程機械50強企業,以及200多家配套企業的厚重“家底”,斬獲“中國工程機械之都”。2020年,長沙工程機械產業規模已連續10年居中國第一,約占中國的27.5%、全球的7.2%。

              與長沙毗鄰的株洲,被譽為“中國電力機車之都”,是全球最大的電力機車研發和制造基地。從整車生產到重要零部件供應,軌道交通就近配套率超過80%,產業鏈在這里完整構建。相隔不遠的湘潭,新能源和汽車制造、先進電傳動及風電裝備等新興優勢產業也實力不凡。

              僅長株潭地區,湖南就聚集了中國最大的工程機械研發制造基地、最大的軌道交通裝備研發生產基地、唯一的中小航空發動機研制基地和飛機起降系統研制基地以及重要的先進電傳動及風電裝備制造基地,產業“集聚效應”明顯。

              立足已有優勢,如何從先進制造業基地向國家重要先進制造業高地邁進?湖南積極作為,推出了系列組合拳。

              2020年10月,湖南提出大力推進先進裝備制造業倍增、戰略性新興產業培育、產業鏈供應鏈提升等“八大工程”;隨后,湖南出臺深化新一代信息技術與制造業融合發展、支持先進制造業供應鏈配套發展等一批高含金量的政策;

              《湖南省先進制造業促進條例》正在制定。它是中國率先開展的制造業領域的創制性立法,將為湖南先進制造業的發展提供堅實的法治保障;

              《湖南省打造國家重要先進制造業高地“十四五”發展規劃》明確提出,要打造工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空裝備等三個世界級產業集群,建設電子信息、新材料、新能源與節能等三個國家級產業集群,大力提升傳統產業、培育未來產業,以此構成“3+3+2”的現代產業體系。到2025年,要實現提升百個園區創新承載能力、開發千項重大技術創新產品、培育20個千億產業、5個萬億行業的“1125”目標。

              按照梯度培育模式,湖南大力推動先進制造業鏈群化布局、協同化創新、群體性崛起,加快向價值鏈高端攀升。

              8月23日,山河智能一批鑿巖裝備發往納米比亞;2個星期后,中國首臺15噸級的輪履兩用開帶機又在此成功下線。雖受疫情影響,今年上半年山河智能營收同比仍然增長57.24%,在高端市場歐洲的營銷增長更接近150%。

              中聯重科則正在加速建設總占地面積超過1萬畝的智慧產業城,計劃總投資約1000億元(人民幣,下同)。它將是全球規模最大、品種最全的工程機械綜合產業園,擁有超過7個全球領先的燈塔工廠。

              官方數據顯示,今年上半年,湖南制造業增加值增長12.7%,制造業利潤增長30.3%。全省已有制造業國家級單項冠軍企業和產品22個。

            2021年9月7日,在湖南湘江新區智能系統測試區,無人駕駛公交車平穩地行駛在道路上。 劉雙雙 攝
            2021年9月7日,在湖南湘江新區智能系統測試區,無人駕駛公交車平穩地行駛在道路上。 劉雙雙 攝

              鍛造核心競爭力 創新平臺建設有突破

              山河智能創始人、75歲的何清華至今仍在手繪圖紙,奮斗在技術研究的最前沿。

              一年來,山河智能依托在液壓領域的技術優勢,積極突破進口件“卡脖子”問題,旋挖鉆機和挖掘機的高性能液壓元件已部分實現批量化生產與應用。今年5月,山河智能無錫必克精密液壓零部件擴能項目開工建設,項目建成后,可年產30000套精密液壓零部件。

              堅持先導式創新,是山河智能追求的內涵式增長方式,也是湖南致力于打造具有核心競爭力的科技創新高地的堅守。

              為堅定實施關鍵核心技術攻關,促進基礎研究發展,《湖南省打造具有核心競爭力的科技創新高地規劃》提出科技創新“七大計劃”;湖南省政府工作報告更是首次明確提出實施“十大技術攻關項目”,加快搶占產業、技術、人才、平臺制高點。

              “專班專人專項方案”推進下,湖南科技創新成果十分亮眼:匯思光電首次實現量子點激光器國產商業化制備;中車時代半導體完成1200伏、3300伏高功率軌道交通及新能源汽車用碳化硅芯片樣品研制;麒麟計算機操作系統打破國際壟斷。

              堅持問題和需求導向,湖南率先在中國實施重大基礎研究項目“揭榜掛帥”,發布重大民生、前沿科學“揭榜”項目8個;部署高新技術產業科技創新引領計劃項目129項,加快突破“卡脖子”技術。

              一年來,湖南重大創新平臺建設取得新進展。長株潭自主創新示范區體制機制創新走在前列。國家耐鹽堿水稻技術創新中心、長沙國家新一代人工智能創新發展試驗區、中南大學國家大學科技園成功獲批。岳麓山種業創新中心完成注資,啟動建設種質資源創新數據庫。超算中心部署天河新一代高性能計算機系統納入全省新基建規劃和重點建設項目清單。

              隨著重點領域體制機制的改革,深化科技創新開放合作,正不斷賦能湖南高質量發展。今年上半年,湖南高新技術產業增加值同比增長22.2%,高出GDP增速10.5個百分點。全省高新技術企業今年有望達到9200余家。

              先行先試 中非經貿合作入佳境

              即將于9月26日開幕的第二屆中非經貿博覽會,吸引了50個非洲國家駐華使館,聯合國工發組織、非盟等6個國際組織、德國國際合作機構等外賓逾200人報名參會。近500家中非貿易企業會前磋商,意向成交額達2億美元。

              依托中非經貿博覽會永久落戶長沙,湖南與非洲的距離越來越“近”:

              金融服務方面,中非跨境人民幣服務中心已落地工行湖南省分行,與埃及、尼日利亞、肯尼亞等非洲國家銀行正在開展人民幣賬戶合作。今年上半年,中非國際結算量折人民幣4.67億元,同比增長21.73%;

              中非直播電商孵化中心定期舉辦非洲產品專場直播帶貨活動,邀請非洲駐華大使、經貿官員擔任“中非推薦官”,有望成為非洲產品的傳播中心和新品發布基地;

              長沙至肯尼亞內羅畢和安哥拉羅安達2條客運航線正式開通,首列湘粵非鐵海聯運班列啟運;正在打造的湘滬非江海聯運通道、湖南與非洲空中貨運航線以及卡航聯運、卡海聯運通道,逐漸形成面向中部、輻射全國的“海陸空”立體化對非物流體系;

              截至目前,湖南累計對非投資企業136家;2020年,湖南對非貿易額288.4億元,同比增長18.3%,總量位居中部第一;今年1-7月,對非貿易額207.5億元,同比增長38.1%。

              2020年9月,中國(湖南)自由貿易試驗區正式獲批,定位于“打造世界級先進制造業集群、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區和內陸開放新高地”。

            3、通江達海的岳陽城陵磯港。(資料圖) 楊華峰 攝
            通江達海的岳陽城陵磯港。(資料圖) 楊華峰 攝

              自貿區長沙片區,通過建設“郵快跨業務”集約式發展新模式,促進了跨境電商產業向長沙聚集;在通江達海的岳陽城陵磯港,湖南首個鐵路無軌站——城陵磯國際港鐵路集裝箱無軌站建成啟用,水鐵聯運“最后一公里”打通;在“有色金屬之鄉”郴州片區,世界500強百億項目正威新材料科技城項目投產,有效填補湖南銅基新材料空白。

              數據顯示,截至7月底,湖南自貿試驗區新設立企業5251家,實際使用外資7億美元;新引進項目235個。湖南國際經貿“朋友圈”拓展至200多個國家和地區,在湘投資的世界500強企業達到179家。

              國家級平臺的落地,讓不沿海、不沿邊的內陸湖南,正發揮作為東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區位優勢,邁向更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放新高度,在國內國際雙循環相互促進的新發展格局中展現新作為。

              “三高四新”引領湖南未來發展

              “三高四新”已成為引領湖南未來發展的重大戰略。構建政策體系、建立聯動機制、梳理任務清單,從規劃、部署到行動、督查,湖南省委、省政府扎實推動“三高四新”戰略落地生根,以實干實績實效彰顯新擔當。

            湖南超級稻試驗田不斷刷新高產紀錄。(資料圖) 楊華峰 攝
            湖南超級稻試驗田不斷刷新高產紀錄。(資料圖) 楊華峰 攝

              一年來,湖南分層分類加強統籌謀劃,構建形成了“1+3+N”的“三個高地”建設總體框架。“1”個方案:出臺《關于打造“三個高地”促進湖南高質量發展的實施方案》,明確任務書、路線圖和時間表。“3”個行動計劃:推動制定“三個高地”各自領域三年行動計劃,確保任務落地落實落細。“N”個專項規劃:協調編制先進制造業、科技創新、開放型經濟發展“十四五”發展規劃,以及相關行業規劃,促進協調發展。

              加強政策支撐、法治保障,把執行情況納入高質量發展考核體系,是湖南護航“三高四新”戰略的另一抓手。湖南制定出臺金融服務“三高四新”戰略若干政策措施后,僅今年上半年,湖南直接融資、上市公司再融資達到2646億元、335億元,分別增長28.8%和47%。圍繞工程機械配套產業園建設、先進制造業供應鏈配套發展、有色金屬產業延鏈強鏈等領域,湖南出臺系列政策“干貨”,全力打造政策“洼地”。中國(湖南)自由貿易試驗區條例、優化營商環境規定等法規有望年內出臺。

              湖南省委書記、省人大常委會主任許達哲表示,實踐證明,“三高四新”戰略指引的方向和路子符合湖南實際,是新發展階段湖南高質量發展的前途所在、重點所在、希望所在。(白祖偕 劉雙雙)

            【編輯:黃詩立】
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