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            湖南:萬名干部聯萬企 力穩經濟“基本盤”
            湖南日報 曹嫻 孫敏堅 黃晗 發布時間:2022年06月15日 08:20
            湖南日報 曹嫻 孫敏堅 黃晗
            2022年06月15日 08:20

              6月14日,全省萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動動員電視電話會議召開,吹響聯企幫扶沖鋒號。

              為穩住經濟大盤,湖南省委、省政府部署在全省開展萬名干部聯萬企“送政策、解難題、優服務”行動。從6月初至7月上旬,在全省范圍內組織約1.28萬名懂政策、懂業務、能力強的優秀干部幫扶企業,解決發展難題,提振發展信心,以企業“壓艙石”穩經濟“基本盤”。

              “萬企”是哪些

              全省“四上”企業、中小企業、園區企業全覆蓋

              企業興則全局興,企業活則全盤活。

              萬名干部聯萬企行動要實現全省“四上”企業(規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業)、中小企業、園區企業全覆蓋,突出幫扶各行業重點企業、困難企業。

              “四上”企業體量規模大、帶動作用強,是經濟發展的核心構成。目前,我省“四上”企業4.48萬戶,雖然只占全省市場主體8%左右,卻是支撐全省經濟大盤的中流砥柱。比如,全省規模工業企業占全部工業企業數的比重不到20%,但規模工業增加值卻占到了全部工業的93%。因此,穩住“四上”企業,就穩住了經濟的基本面。

              中小企業量大面廣,是保就業的主力軍。我省中小企業貢獻了全省80%以上的城鎮勞動就業崗位。然而,中小企業抗風險能力較弱,受需求不足、成本上升、要素制約等多種因素影響,中小企業生產經營困難增多,尤其是旅游、餐飲、物流等行業受疫情影響較大,亟須找準問題癥結,精準破局解難。

              園區是經濟發展的主戰場、主陣地。省級及以上產業園區工業增加值占全省工業的70%。同時,園區企業間融合程度深、配套比例高,一個企業生產經營出現了問題,往往會波及所在行業的穩定運行。目前,我省144個省級以上園區有規模工業企業1.2萬余家。穩住園區企業,就穩住地區經濟的主引擎。

              目標任務是什么

              做到惠企政策盡知盡享、助企紓困有難必應、援企服務精益求精

              穩住市場主體就是穩住經濟基本盤,就是穩住發展。

              動員大會明確,通過實打實的聯企幫扶,為確保實現上半年地區生產總值增長6%左右的“雙過半”目標,提供強力支撐;為確保完成全年市場主體達600萬戶、實有企業143萬戶,凈增規模工業企業超1000家,培育“專精特新”企業700家以上的任務,打下堅實基礎,努力為全國穩住經濟大盤作出湖南貢獻。

              落實中央穩增長穩市場主體保就業的要求,按照“龍頭企業要穩、專精特新企業要增、中小企業要活、困難企業要紓”的總體思路,此次行動將聚焦推動政策落實、解決困難問題、優化聯企服務三項任務,實現“三個做到”。

              今年以來,各方面政策靠前發力、應出盡出。國務院出臺穩住經濟大盤6個方面33項政策措施。湖南省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院決策部署,出臺穩工業“26條”、促服務業“36條”、穩崗位提技能保就業“16條”,系統推出穩經濟“1+8”政策體系,集中鋪排809個“五大領域”基礎設施項目。

              政策的實施力度是空前的,政策的含金量也是實打實的。但從以往經驗看,一些好的政策沒有轉化成現實生產力,企業獲得感不強,主要原因還是沒有把政策制定與政策落地有效結合起來,“轟轟烈烈”出臺政策、“輕描淡寫”落實政策。動員大會指出,開展萬名干部聯萬企行動,發揮政府“有形之手”的作用,推動政策制定“最先一公里”和落實“最后一公里”協同發力,才能讓企業享受到穩住經濟大盤一攬子政策舉措的“真金白銀”。

              惠企政策盡知盡享。把梳理出來的136條稅費政策、金融政策、獎補政策和優化服務等四大類優惠政策,以及中央和市縣各類惠企政策,宣傳好、解釋好、落實好,為企業申報享受政策提供參考,充分釋放政策“含金量”。

              助企紓困有難必應。全面掌握影響企業發展的個性、共性、遺留“三類問題”,通過即知即辦、全程盯辦、提級督辦,推動個性問題因企施策、共性問題成批化解、簡單問題屬地辦理、疑難問題專題協調。

              援企服務精益求精。開展上門走訪和精準幫扶,全方位了解堵點、痛點、難點,建立企業需求、問題摸排、工作任務“三張清單”,解決服務企業“中梗阻”問題,為企業安心生產提供有力保障。

              “萬名干部”怎么聯

              當好“四員”,用好“一書、三單、一表”三個工具

              上下同欲、風雨同舟,以務實之舉解企業之困、穩發展之勢。

              此次萬名干部聯萬企行動,共派出聯企干部約1.28萬人,選派的是懂政策、懂業務、能力強的優秀干部。其中,省派工作組271人,市州派出約4200人,縣市區派出約8300人。

              聯企干部手握“三個工具”,分別是“一書、三單、一表”。“一書”,即政策“口袋書”;“三單”,即聯企干部清單、工作任務清單、重點企業清單;“一表”,即問題表。

              這次行動,時間只有一個半月,但覆蓋范圍廣,工作內容多。動員大會要求聯企干部當好“四員”,吃透上頭、吃透政策,深入基層一線、園區企業、項目工地,真正把身子沉下去、把問題找出來,把政策送下去、把發展促上來。

              當好政策宣傳員。用好政策“口袋書”,把惠企政策的標準、范圍和申報條件,毫無遺漏、明明白白地告訴企業,幫助企業用好政策、直享政策,把政策“口袋”通過干部“腦袋”變成企業“錢袋”。

              當好困難協調員。聚焦企業反映較多的生產成本高、流通堵點多、流動資金緊張等問題,協調各方資源,列出問題清單,排出工作計劃,逐一加以解決,真正讓企業有獲得感、讓市場有信心。

              當好工作聯絡員。進企業門、認企業人、理企業事、幫企業忙,建立長期聯絡機制,實行“定期走訪、定期會商、定期報送、定期總結”制度。

              當好調查研究員。近期對我省2233家工業企業的問卷調查顯示,反映成本增加的有63%、需求不足的有27.9%、物流不暢的有22%。利用這次聯企行動,深入了解企業生產經營情況,把困難摸清、問題摸準、原因摸透,精準高效找到解決辦法。

              這次萬名干部聯萬企動員大會以視頻形式開到縣一級,要求全省上下“一盤棋”,堅持“省督市州、屬地負責、部門協同”,以行動實效幫助企業解題破局。企業反映的問題實行臺賬化、清單化管理,掛賬督辦、對賬銷號,落實“旬調度”制度,確保“件件有回音、事事有著落”。對措施務實、成效突出的予以通報表揚,對進展不力的進行通報批評。

              動員大會強調,嚴明紀律規矩,只幫忙不添亂,決不能把服務企業變成干擾企業、增加企業負擔,對服務不優、工作不力的,要公開曝光、嚴肅問責;對索拿卡要等行為,發現一起、查處一起,決不姑息遷就。

            【編輯:高峰】
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